??ࡱ?!?? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ???(AWN1... >>?>?z??????????JJJJ??????<?LJJJJJ?F|?@q? *JJJJJJJJJJ= JJJJg S JJJ  BAN CH?P H?NH TRUNG ??NG -------?NG C?NG S?N VI?T NAM ---------------S?: 11-NQ/TWH? N?i ng?y 3 th?ng 6 nm 2017?NGH? QUY?TH?I NGH? L?N TH? NM BAN CH?P H?NH TRUNG ??NG ?NG KH?A XIIV? HO?N THI?N TH? CH? KINH T? TH? TR??NG ?NH H??NG X? H?I CH? NGH(AI- T?NH H?NH V? NGUY?N NH?N1- Qua h?n 30 nm ?i m?i, nh?t l? t? khi th?c hi?n Ngh? quy?t Trung ??ng 6 kh?a X, ?ng ta lu?n quan t?m t?ng k?t th?c ti?n, nghi?n c?u l? lu?n, r?t ra c?c b?i h?c kinh nghi?m, ti?p t?c x?y d?ng, ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ph? h?p v?i t?ng giai o?n ph?t tri?n, g?p ph?n quan tr?ng ?a n??c ta ra kh?i t?nh tr?ng k?m ph?t tri?n, tr?  thanh qu?c gia c? thu nh?p trung b?nh, gi? v?ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a; b?o ?m an sinh x? h?i, kh?ng ng?ng n?ng cao ?i s?ng c?a nh?n d?n, b?o v? m?i tr??ng sinh th?i, c?ng c? qu?c ph?ng, an ninh, n?ng cao hi?u qu? ?i ngo?i, h?i nh?p qu?c t?.- Nh?n th?c v? n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ng?y c?ng ?y ? h?n; kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a t?ng b??c h?nh th?nh, c? nhi?u ?c i?m c?a n?n kinh t? th? tr??ng hi?n ?i v? h?i nh?p. H?# th?ng phap lu?#t, c? ch?, chinh sach ngay c?ng hoan thi?#n va phu h?#p h?n v?i lu?#t phap qu?c t?, ?ng th?i ap ?ng y?u c?u th?c ti?n v? th?#c hi?#n cam k?t h?#i nh?#p qu?c t?. Ch? ? s? h?u, c?c th?nh ph?n kinh t?, lo?i h?nh doanh nghi?p ph?t tri?n a d?ng. Cac quy?n va nghia vu# v? tai sa n ??#c th?  ch? h?a t??ng ?i ?y u . Hi?#u qua  va s?c ca#nh tranh cu a n?n kinh t? ??#c n?ng l?n. Vi?c ?i m?i, s?p x?p, c? c?u l?i, n?ng cao hi?u qu? doanh nghi?p nh? n??c ??c ?y m?nh; kinh t? t?p th? ??c quan t?m ? i m?i; kinh t? t? nh?n ng?y c?ng ??c coi tr?ng; ?#i ngu doanh nh?n kh?ng ng?ng l?n ma#nh; thu h?t v?n ?u t? n??c ngo?i a#t ??#c k?t qua  tich c?#c.- C?c y?u t? th? tr??ng va cac loa#i thi# tr??ng ??c h?nh th?nh ?ng b? h?n, g?n k?t v?i th? tr??ng khu v?c v? th? gi?i. H?u h?t c?c lo?i gi? hang h?a, di#ch vu# ??c x?c l?p theo c? ch? th? tr??ng. M?i tr??ng ?u t?, kinh doanh ??c c?i thi?n va th?ng thoang h?n; quy?n t?# do kinh doanh va ca#nh tranh binh  ng gi?a cac doanh nghi?#p thu?#c cac thanh ph?n kinh t? ??#c ba o a m h?n.- H?i nh?p kinh t? qu?c t? ng?y c?ng s?u r?ng tr?n nhi?u c?p ?, a da#ng v? hinh th?c, t?ng b??c thich ?ng v?i nguy?n tc va chu? n m?#c cu a thi# tr??ng toan c?u. Vi?c huy ?ng, ph?n b? v? s? d?ng ngu?n l?c ph? h?p h?n v?i c? ch? th? tr??ng. C?c c? ch?, ch?nh s?ch ? ch? tr?ng k?t h?p gi?a ph?t tri?n kinh t? v?i th?c hi?n ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i, t?o c? h?i cho ng??i d?n tham gia v? nh?n ??c th?nh qu? t? qu? tr?nh ph?t tri?n kinh t?. Ph??ng th?c l?nh ?o c?a ?ng, hoa#t ?#ng cu a Nh? n??c t?ng b??c ??#c ?i m?i phu h?#p h?n v?i y?u c?u ph?t tri?n n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a v? h?i nh?p qu?c t?.2- Tuy nhi?n, ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ? n??c ta th?c hi?n c?n ch?m. M?t s? quy ?nh ph?p lu?t, c? ch?, ch?nh s?ch c?n ch?ng ch?o, m?u thu?n, thi?u ?n ?nh, nh?t qu?n; c?n c? bi?u hi?n l?i ?ch c?c b?, ch?a t?o ??c b??c ?t ph? trong huy ?ng, ph?n b? v? s? d?ng c? hi?u qu? c?c ngu?n l?c ph?t tri?n.- Hi?u qu? ho?t ?ng c?a c?c ch? th? kinh t?, c?c lo?i h?nh doanh nghi?p trong n?n kinh t? c?n nhi?u h?n ch?. Vi?#c ti?p c?n m?t s? ngu?n l?c x? h?i ch?a b?nh ?ng gi?a c?c ch? th? kinh t?. C?i c?ch h?nh ch?nh c?n ch?m. M?i tr??ng ?u t?, kinh doanh ch?a th?c s? th?ng tho?ng, m?c ? minh b?ch, ?n ?nh ch?a cao. Quy?n t? do kinh doanh ch?a ??c t?n tr?ng ?y ?. Quy?n s?  h?u tai sa n ch?a ??#c ba o a m th?#c thi nghi?m minh.- M?t s? lo?i th? tr??ng ch?m h?nh th?nh v? ph?t tri?n, v?n h?nh c?n nhi?u v??ng m?c, k?m hi?u qu?. Gi? c? m?t s? h?ng h?a, d?ch v? thi?t y?u ch?a ??c x?c l?p th?t s? theo c? ch? th? tr??ng.- Th? ch? b?o ?m th?c hi?n ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i c?n nhi?u b?t c?p. B?t b?nh ?ng x? h?i, ph?n h?a gi?u - ngh?o c? xu h??ng gia tng. X?a ?i, gi?m ngh?o c?n ch?a b?n v?ng.- ?i m?i ph??ng th?c l?nh ?o c?a ?ng trong th?c hi?n nhi?m v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i ch?a ?p ?ng y?u c?u ?i m?i v? kinh t?. C? ch? ki?m so?t quy?n l?c, ph?n c?ng, ph?n c?p c?n nhi?u b?t c?p. Qu?n l? nh? n??c ch?a ?p ?ng k?p y?u c?u ph?t tri?n c?a kinh t? th? tr??ng v? h?i nh?p qu?c t?; hi?u l?c, hi?u qu? ch?a cao; k? lu?t, k? c??ng kh?ng nghi?m. H?i nh?p kinh t? qu?c t? ?t hi?u qu? ch?a cao, thi?u chu  ?#ng trong phong ng?a va x?  ly tranh ch?p th??ng ma#i qu?c t?.3- Nh?ng h?n ch?, y?u k?m n?u tr?n c? nguy?n nh?n kh?ch quan v? ch? quan, nh?ng ch? y?u l? do nguy?n nh?n ch? quan, ?c bi?t l? do: Nh?n th?c v? n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ch?a ? r?. T? duy bao c?p c?n ?nh h??ng n?ng n?. Nng l?c x?y d?ng v? th?c thi th? ch? c?n nhi?u b?t c?p, ch?a theo k?p v?i s? ph?t tri?n c?a n?n kinh t? th? tr??ng. Vi?#c qu?n tri?t, t? ch?c th?c hi?n c?c ch? tr??ng c?a ?ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c ? c?c c?p, c?c ng?nh, nh?t l? ng??i ?ng ?u thi?u quy?t li?t, hi?u qu? th?p v? ch?a nghi?m. Vai tr?, ch?c nng, ph??ng th?c ho?t ?ng c?a c?c c? quan trong h? th?ng ch?nh tr? ch?m ?i m?i ph? h?p v?i y?u c?u ph?t tri?n kinh t? th? tr??ng trong i?u ki?n h?i nh?p qu?c t?. S? suy tho?i v? t? t??ng ch?nh tr?, ?o ?c, l?i s?ng, t? quan li?u, tham nhing ? m?t b? ph?n kh?ng nh? c?n b?, ?ng vi?n l?m gi?m hi?u l?c, hi?u qu? trong th?c hi?n ch? tr??ng c?a ?ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c.II- QUAN I?M CH? ?O V? M?C TI?U1- Quan i?m ch? ?o- X?y d?ng v? ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a l? m?t nhi?m v? chi?n l??c, l? kh?u ?t ph? quan tr?ng, t?o ?ng l?c ? ph?t tri?n nhanh v? b?n v?ng; ?i m?i m? h?nh tng tr??ng, c? c?u l?i n?n kinh t?, ?y m?nh c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a; x?y d?ng n?n kinh t? ?c l?p, t? ch? v? h?i nh?p qu?c t?; th?c hi?n ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i.- Nh?n th?c ?y ?, t?n tr?ng v? v?n d?ng ?ng ?n c?c quy lu?t kh?ch quan c?a kinh t? th? tr??ng, th?ng l? qu?c t?, ?ng th?i b?o ?m ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ph? h?p v?i i?u ki?n ph?t tri?n c?a ?t n??c trong t?ng giai o?n. B?o ?m t?nh ?ng b? gi?a c?c b? ph?n c?u th?nh c?a th? ch? kinh t?. G?n k?t h?i h?a gi?a tng tr??ng kinh t? v?i th?c hi?n ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i, ph?t tri?n vn h?a, b?o v? m?i tr??ng, b?o ?m qu?c ph?ng, an ninh.- Ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a l? qu? tr?nh ph?t tri?n li?n t?c; k? th?a c? ch?n l?c th?nh t?u ph?t tri?n kinh t? th? tr??ng c?a nh?n lo?i v? kinh nghi?m t?ng k?t t? th?c ti?n ?i m?i ? n??c ta; ch? ?ng v? t?ch c?c h?i nh?p kinh t? qu?c t?, ?ng th?i b?o ?m gi? v?ng ?c l?p, ch? quy?n qu?c gia, an ninh ch?nh tr?, tr?t t?, an to?n x? h?i.- Ho?n thi?n th? ch? kinh t? i ?i v?i ho?n thi?n th? ch? ch?nh tr? m? tr?ng t?m l? ?i m?i, n?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? ho?t ?ng c?a t? ch?c b? m?y v? c?n b?. C? b??c i ph? h?p, v?ng ch?c, v?a l?m v?a t?ng k?t, r?t kinh nghi?m ? ti?p t?c ho?n thi?n. X?c ?nh r? v? th?c hi?n ?ng v? tr?, vai tr?, ch?c nng v? m?i quan h? c?a Nh? n??c, th? tr??ng v? x? h?i ph? h?p v?i kinh t? th? tr??ng; b?o ?m ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a; tng c??ng v? gi? v?ng vai tr? l?nh ?o c?a ?ng.- Ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a l? nhi?m v? quan tr?ng, v?a c?p b?ch v?a l?u d?i c?a c? h? th?ng ch?nh tr?. ?i m?i ph??ng th?c, n?ng cao nng l?c l?nh ?o c?a ?ng, hi?u l?c v? hi?u qu? qu?n l? c?a Nh? n??c, ph?t huy s?c m?nh c?a c? h? th?ng ch?nh tr? v? c?a to?n x? h?i trong qu? tr?nh ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a.2- M?c ti?uM?c ti?u t?ng qu?tTi?p t?c ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a t?o ti?n ? v?ng ch?c cho vi?c x?y d?ng th?nh c?ng v? v?n h?nh ?ng b?, th?ng su?t n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a; g?p ph?n huy ?ng v? ph?n b?, s? d?ng c? hi?u qu? nh?t m?i ngu?n l?c ? th?c ?y kinh t? - x? h?i ph?t tri?n nhanh v? b?n v?ng v? m?c ti?u  d?n gi?u, n??c m?nh, d?n ch?, c?ng b?ng, vn minh .M?c ti?u c? th? ?n nm 2020Ph?n ?u ho?n thi?n m?t b??c ?ng b? h?n h? th?ng th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a theo c?c chu?n m?c ph? bi?n c?a n?n kinh t? th? tr??ng hi?n ?i v? h?i nh?p qu?c t?. C? b?n b?o ?m t?nh ?ng b? gi?a th? ch? kinh t? v? th? ch? ch?nh tr?, gi?a Nh? n??c v? th? tr??ng; s? h?i h?a gi?a tng tr??ng kinh t? v?i ph?t tri?n vn h?a, ph?t tri?n con ng??i, th?c hi?n ti?n b?, c?ng b?ng x? h?i, b?o ?m an sinh x? h?i, b?o v? m?i tr??ng, ph?t tri?n x? h?i b?n v?ng. Ch? ?ng, t?ch c?c h?i nh?p kinh t? qu?c t? g?n v?i x?y d?ng n?n kinh t? ?c l?p, t? ch?.M?c ti?u ?n nm 2030Ho?n thi?n ?ng b? v? v?n h?nh c? hi?u qu? th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ? n??c ta.III- NHI?M V? V? GI?I PH?P CH? Y?U1- Th?ng nh?t nh?n th?c v? n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ? n??c ta- N?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a m? n??c ta x?y d?ng l? n?n kinh t? v?n h?nh ?y ?, ?ng b? theo c?c quy lu?t c?a kinh t? th? tr??ng, ?ng th?i b?o ?m ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ph? h?p v?i t?ng giai o?n ph?t tri?n c?a ?t n??c; l? n?n kinh t? th? tr??ng hi?n ?i v? h?i nh?p qu?c t?; c? s? qu?n l? c?a Nh? n??c ph?p quy?n x? h?i ch? ngh)a, do ?ng C?ng s?n Vi?t Nam l?nh ?o, nh?m m?c ti?u  d?n gi?u, n??c m?nh, d?n ch?, c?ng b?ng, vn minh .- T?nh hi?n ?i v? h?i nh?p qu?c t? c?a n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ? n??c ta th? hi?n ? ch? k? th?a c? ch?n l?c nh?ng th?nh t?u ph?t tri?n kinh t? th? tr??ng c?a nh?n lo?i, kinh nghi?m t?ng k?t t? th?c ti?n h?n 30 nm ?i m?i; c? h? th?ng ph?p lu?t, c? ch?, ch?nh s?ch v? c?c y?u t? th? tr??ng, c?c lo?i th? tr??ng ?y ?, ?ng b?, v?n h?nh th?ng su?t, g?n k?t ch?t ch? v?i c?c n?n kinh t? tr?n th? gi?i; vai tr?, ch?c nng c?a Nh? n??c v? th? tr??ng ??c x?c ?nh v? th?c hi?n ph? h?p v?i th?ng l?, nguy?n t?c, chu?n m?c qu?c t? ph? bi?n. ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a c?a n?n kinh t? ??c nh?t qu?n x?c l?p v? tng c??ng th?ng qua s? l?nh ?o c?a ?ng v? s? qu?n l? c?a Nh? n??c, l?y con ng??i l?m trung t?m, v? m?i ng??i v? do con ng??i; ph?t huy ?y ? vai tr? l?m ch? c?a nh?n d?n, th?c hi?n ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i ngay trong t?ng b??c v? t?ng ch?nh s?ch ph?t tri?n.- N?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam c? quan h? s?n xu?t ti?n b? ph? h?p v?i tr?nh ? ph?t tri?n c?a l?c l??ng s?n xu?t; c? nhi?u h?nh th?c s? h?u, nhi?u th?nh ph?n kinh t?, trong ? kinh t? nh? n??c gi? vai tr? ch? ?o, kinh t? t? nh?n l? m?t ?ng l?c quan tr?ng c?a n?n kinh t?. Doanh nghi?p nh? n??c gi? v? tr? then ch?t v? l? m?t l?c l??ng v?t ch?t quan tr?ng c?a kinh t? nh? n??c. Kinh t? nh? n??c, kinh t? t?p th? c?ng v?i kinh t? t? nh?n l? n?ng c?t ? ph?t tri?n m?t n?n kinh t? ?c l?p, t? ch?. C?c ch? th? thu?c c?c th?nh ph?n kinh t? b?nh ?ng, h?p t?c, c?nh tranh c?ng ph?t tri?n theo ph?p lu?t. Khuy?n kh?ch l?m gi?u h?p ph?p. Th?c hi?n ph?n ph?i ch? y?u theo k?t qu? lao ?ng, hi?u qu? kinh t?, ?ng th?i theo m?c ?ng g?p v?n c?ng c?c ngu?n l?c kh?c v? ph?n ph?i th?ng qua h? th?ng an sinh x? h?i, ph?c l?i x? h?i.- Trong n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a, Nh? n??c ?ng vai tr? ?nh h??ng, x?y d?ng v? ho?n thi?n th? ch? kinh t?; t?o m?i tr??ng c?nh tranh b?nh ?ng, minh b?ch v? l?nh m?nh; s? d?ng c?c c?ng c?, ch?nh s?ch v? c?c ngu?n l?c c?a Nh? n??c ? ?nh h??ng v? i?u ti?t n?n kinh t?, th?c ?y s?n xu?t, kinh doanh v? b?o v? t?i nguy?n, m?i tr??ng; ph?t tri?n c?c l)nh v?c vn h?a, x? h?i. Th? tr??ng ?ng vai tr? ch? y?u trong huy ?ng v? ph?n b? c? hi?u qu? c?c ngu?n l?c, l? ?ng l?c ch? y?u ? gi?i ph?ng s?c s?n xu?t; c?c ngu?n l?c nh? n??c ??c ph?n b? theo chi?n l??c, quy ho?ch, k? ho?ch ph? h?p v?i c? ch? th? tr??ng.2- Ti?p t?c ho?n thi?n th? ch? v? s? h?u, ph?t tri?n c?c th?nh ph?n kinh t?, c?c lo?i h?nh doanh nghi?pHo?n thi?n th? ch? v? s? h?u- Th? ch? h?a ?y ? quy?n s? h?u t?i s?n c?a Nh? n??c, t? ch?c v? c? nh?n ? ??c quy ?nh trong Hi?n ph?p nm 2013. B?o ?m c?ng khai, minh b?ch v? ngh)a v? v? tr?ch nhi?m trong th? t?c h?nh ch?nh nh? n??c v? d?ch v? c?ng ? quy?n t?i s?n ??c giao d?ch th?ng su?t; b?o ?m hi?u l?c th?c thi v? b?o v? c? hi?u qu? quy?n s? h?u t?i s?n.- Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ?t ai, t?i nguy?n ? huy ?ng, ph?n b? v? s? d?ng hi?u qu? ?t ai, t?i nguy?n, kh?c ph?c t?nh tr?ng tranh ch?p, khi?u ki?n, tham nhing, l?ng ph? trong l)nh v?c n?y. C?ng khai, minh b?ch vi?c qu?n l?, s? d?ng ?t c?ng; tng c??ng gi?m s?t, qu?n l? ch?t ch?, n?ng cao hi?u qu? s? d?ng ?t giao cho c?c c?ng ?ng v? doanh nghi?p nh? n??c.T?o thu?n l?i cho vi?c chuy?n nh??ng ho?c cho thu? quy?n s? d?ng ?t, g?p v?n b?ng gi? tr? quy?n s? d?ng ?t; h? tr? t?ch t?, t?p trung ru?ng ?t ? ph?t tri?n c?ng nghi?p, d?ch v? ? n?ng th?n v? n?ng nghi?p h?ng h?a quy m? l?n, c?ng ngh? cao, g?n v?i b?o ?m vi?c l?m v? thu nh?p b?n v?ng c?a n?ng d?n, gi? v?ng ?n ?nh ch?nh tr? - x? h?i ? n?ng th?n.- Ho?n thi?n ph?p lu?t v? qu?n l?, khai th?c v? s? d?ng ti?t ki?m, hi?u qu? t?i nguy?n thi?n nhi?n. Nh? n??c giao quy?n khai th?c t?i nguy?n cho c?c doanh nghi?p theo c? ch? th? tr??ng.- Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ?u t? v?n nh? n??c, qu?n l? v? s? d?ng c? hi?u qu? t?i s?n c?ng; ph?n bi?t r? t?i s?n ?a v?o kinh doanh v? t?i s?n ? th?c hi?n ch?nh s?ch x? h?i. ?u t? v?n c?a Nh? n??c v?o doanh nghi?p theo c? ch? th? tr??ng.- Ho?n thi?n th? ch? v? s? h?u tr? tu? theo h??ng khuy?n kh?ch s?ng t?o, b?o ?m t?nh minh b?ch v? ? tin c?y cao; quy?n s? h?u tr? tu? ??c b?o v? v? th?c thi hi?u qu?.- Ho?n thi?n ph?p lu?t v? h?p ?ng v? gi?i quy?t tranh ch?p d?n s? theo h??ng th?ng nh?t, ?ng b?. ?i m?i, n?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? c?c thi?t ch? gi?i quy?t tranh ch?p d?n s? v?i c?c quy tr?nh, th? t?c ?n gi?n, c?ng khai, minh b?ch. Ho?n thi?n c?c quy ?nh v? ng k? v? giao d?ch t?i s?n; ph?t tri?n h? th?ng ng k? minh b?ch, li?n th?ng, d? ti?p c?n, nh?t l? b?t ?ng s?n.Ho?n thi?n th? ch? ph?t tri?n c?c th?nh ph?n kinh t?, c?c lo?i h?nh doanh nghi?p- Th?c hi?n nh?t qu?n m?t ch? ? ph?p l? kinh doanh cho c?c doanh nghi?p, kh?ng ph?n bi?t h?nh th?c s? h?u, th?nh ph?n kinh t?. M?i doanh nghi?p thu?c c?c th?nh ph?n kinh t? ?u ho?t ?ng theo c? ch? th? tr??ng, b?nh ?ng v? c?nh tranh l?nh m?nh theo ph?p lu?t. T?o i?u ki?n thu?n l?i th?c ?y ph?t tri?n doanh nghi?p v? ?i ngi doanh nh?n Vi?t Nam th?t s? tr? th?nh l?c l??ng n?ng c?t, i ?u trong s? nghi?p c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a v? h?i nh?p kinh t? qu?c t?, b?o ?m t?nh ?c l?p, t? ch? c?a n?n kinh t?.- Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ?u t?, kinh doanh, nh?t l? v? ?u t? c?ng, ?u th?u. B?o ?m quy?n t? do kinh doanh, c?nh tranh l?nh m?nh c?a c?c ch? th? kinh t? ? ??c Hi?n ph?p quy ?nh; x?a b? c?c r?o c?n ?i v?i ho?t ?ng ?u t?, kinh doanh. ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh. Ho?n thi?n c?c quy ?nh li?n quan ? khuy?n kh?ch v? t?o i?u ki?n thu?n l?i nh?t cho ho?t ?ng kh?i nghi?p.- Ho?n thi?n th? ch? v? c?nh tranh; tng c??ng t?nh minh b?ch v? ?c quy?n nh? n??c. Xo? b? c?c c? ch? can thi?p h?nh ch?nh tr?c ti?p, bao c?p c?a Nh? n??c ?i v?i doanh nghi?p thu?c m?i th?nh ph?n kinh t?.- Ti?p t?c ho?n thi?n th? ch? c? c?u l?i, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? doanh nghi?p nh? n??c, ?p ?ng c?c chu?n m?c qu?c t? v? qu?n tr? doanh nghi?p; th?c s? ho?t ?ng theo c? ch? th? tr??ng. ?y m?nh s?p x?p, ?i m?i c?c doanh nghi?p nh? n??c trong n?ng nghi?p, l?m nghi?p nh?m ph?t huy hi?u qu? s? d?ng ?t, r?ng v? c?c t?i s?n nh? n??c ? ?u t?; b?o ?m l?i ?ch c?a Nh? n??c v? c?c b?n ang nh?n kho?n ?t ai, v??n c?y l?u nm. Tng c??ng qu?n l?, gi?m s?t, ki?m tra ?i v?i ho?t ?ng c?a doanh nghi?p nh? n??c, kh?ng ? th?t tho?t, l?ng ph? v?n, t?i s?n nh? n??c.- Ho?n thi?n th? ch?, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a c?c ?n v? s? nghi?p c?ng l?p. Trao quy?n t? ch?, t? ch?u tr?ch nhi?m ?y ? cho c?c ?n v? s? nghi?p c?ng l?p v? ph?m vi ho?t ?ng, t? ch?c b? m?y, bi?n ch?, nh?n s? v? t?i ch?nh g?n v?i c? ch? ?nh gi? ?c l?p. Th?c hi?n x? h?i h?a t?i a c?c d?ch v? c?ng, b?o ?m quy?n b?nh ?ng gi?a c?c ?n v? s? nghi?p c?ng l?p v? c?c ?n v? ngo?i c?ng l?p tham gia cung c?p d?ch v? c?ng theo c? ch? th? tr??ng.- Nh? n??c c? c? ch?, ch?nh s?ch h? tr? cho c?c h?p t?c x? ti?p c?n ngu?n v?n, ?o t?o ngu?n nh?n l?c, chuy?n giao c?ng ngh?, h? tr? ph?t tri?n th? tr??ng. ?i m?i n?i dung v? ph??ng th?c ho?t ?ng c?a kinh t? t?p th?. Tng c??ng c?c h?nh th?c h?p t?c, li?n k?t, h? tr? cho n?ng d?n trong s?n xu?t, b?o qu?n, ch? bi?n, ti?u th? n?ng s?n; nh?n r?ng c?c m? h?nh t? ch?c s?n xu?t m?i, hi?u qu?; ph?t tri?n c?c h?nh th?c h?p t?c, li?n k?t s?n xu?t, ch? bi?n, ti?u th? n?ng s?n theo chu?i gi? tr?, k?t n?i v?i h? th?ng ti?u th? ? c? trong v? ngo?i n??c; chuy?n m?nh t? s?n xu?t theo h? gia ?nh ri?ng l? sang m? h?nh s?n xu?t h?p t?c, li?n k?t, t?p trung, quy m? l?n.- Ti?p t?c ho?n thi?n th? ch?, t?o thu?n l?i ph?t tri?n khu v?c kinh t? t? nh?n th?c s? tr? th?nh m?t ?ng l?c quan tr?ng c?a n?n kinh t?. Th?c ?y h?nh th?nh v? ph?t tri?n c?c t?p o?n kinh t? t? nh?n m?nh, c? c?ng ngh? hi?n ?i, nng l?c qu?n tr? ti?n ti?n. Ho?n thi?n ch?nh s?ch h? tr? ph?t tri?n doanh nghi?p nh? v? v?a.- N?ng cao hi?u qu? thu h?t ?u t? tr?c ti?p c?a n??c ngo?i; ch? ?ng l?a ch?n c?c d? ?n ?u t? n??c ngo?i c? chuy?n giao c?ng ngh? ti?n ti?n v? qu?n tr? hi?n ?i, c? c? s? nghi?n c?u v? ph?t tri?n c?ng ngh? t?i Vi?t Nam, c? cam k?t li?n k?t, h? tr? doanh nghi?p trong n??c tham gia chu?i gi? tr? to?n c?u, ph? h?p v?i ?nh h??ng c? c?u l?i n?n kinh t? v? c?c chi?n l??c, quy ho?ch ph?t tri?n kinh t?.3- Ho?n thi?n th? ch? ph?t tri?n ?ng b? c?c y?u t? th? tr??ng v? c?c lo?i th? tr??ngHo?n thi?n th? ch? ph?t tri?n ?ng b? c?c y?u t? th? tr??ng- Th?c hi?n nh?t qu?n c? ch? gi? th? tr??ng; b?o ?m t?nh ?ng, t?nh ? v? c?ng khai, minh b?ch c?c y?u t? h?nh th?nh gi? h?ng h?a, d?ch v? c?ng thi?t y?u. Kh?ng l?ng gh?p c?c ch?nh s?ch x? h?i trong gi? h?ng h?a, d?ch v?. Chuy?n t? c? ch? c?p ph?t sang c? ch? ?t h?ng; t? h? tr? cho c?c ?n v? cung c?p d?ch v? sang h? tr? tr?c ti?p cho c?c ?i t??ng th? h??ng. Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ph?, l? ph? theo h??ng chuy?n sang ?p d?ng gi? d?ch v? ph? h?p v?i c? ch? th? tr??ng. ?y m?nh ho?n thi?n th? ch? b?o v? quy?n l?i ng??i ti?u d?ng, ph?t huy ?ng ?n, ?y ? vai tr? c?a ng??i ti?u d?ng, c?c h?i b?o v? quy?n l?i ng??i ti?u d?ng.- C?i c?ch m?nh m? ch?nh s?ch t?i ch?nh v? ?t ai theo h??ng ?n gi?n, ?n ?nh, c?ng khai, minh b?ch v? c?ng b?ng. Nghi?n c?u, ho?n thi?n ph?p lu?t v? thu? tai sa n, nh?t l? v? ?t ai, b?t ?ng s?n. B?o ?m minh b?ch th?ng tin v? th? tr??ng quy?n s? d?ng ?t. X?c ?nh gi? tr? quy?n s? d?ng ?t theo c? ch? th? tr??ng th?ng qua ?u gi?, ?u th?u c?c d? ?n c? s? d?ng ?t, th?a thu?n mua b?n tr?n th? tr??ng; ?p d?ng ph? bi?n vi?c x?c ?nh gi? tr? quy?n s? d?ng ?t th?ng qua c?c t? ch?c th?m ?nh gi? ?c l?p, chuy?n nghi?p. R? so?t, i?u ch?nh khung gi? quy?n s? d?ng ?t ph? h?p v?i th? tr??ng ? t?ng ?a ph??ng. Tng c??ng ?p d?ng ph??ng th?c cho thu? ?t.- Th?c hi?n b?nh ?ng trong ti?p c?n c?c y?u t? ?u v?o c?a c?c doanh nghi?p thu?c m?i th?nh ph?n kinh t?. Ho?n thi?n v? th?c thi c? hi?u qu? c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t v? c?ng khai, minh b?ch trong ti?p c?n c?c ngu?n l?c c?ng, mua s?m v? ?u t? c?ng. Tng c??ng t?nh minh b?ch ?i v?i ?c quy?n nh? n??c; ki?m so?t, ngn ch?n, x?a b? ?c quy?n doanh nghi?p. Ho?n thi?n th? ch? ph?n b? ngu?n l?c theo c? ch? th? tr??ng v?o nh?ng ng?nh, l)nh v?c v? ?a b?n ?t hi?u qu? cao, c? t?c ?ng lan t?a. Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ph? s?n doanh nghi?p theo c? ch? th? tr??ng, th? ch? b?o v? nh? ?u t?, quy?n s? h?u v? quy?n t?i s?n; kh?ng h?nh s? h?a c?c m?i quan h? kinh t? v? d?n s?.Ho?n thi?n th? ch? ? ph?t tri?n ?ng b?, v?n h?nh th?ng su?t c?c th? tr??ng- ?y m?nh ph?t tri?n th? tr??ng h?ng h?a, d?ch v?, g?m c? th? tr??ng xu?t, nh?p kh?u, th? tr??ng trong n??c v? bi?n m?u; ph?t tri?n h? t?ng th??ng m?i. Th?c hi?n hi?u qu? c?c cam k?t qu?c t?. Ph?t tri?n m?nh c?c ph??ng th?c giao d?ch th? tr??ng hi?n ?i. X?y d?ng v? th?c hi?n c?c ti?u chu?n ch?t l??ng h?ng h?a, v? sinh an to?n th?c ph?m v? m?i tr??ng ph? h?p v?i y?u c?u trong n??c v? cam k?t qu?c t?, b?o v? h?p l? th? tr??ng trong n??c, kh?ng ? b? n??c ngo?i th?u t?m, thao t?ng. Ho?n thi?n ph?p lu?t v? ph?t tri?n nh?ng th? tr??ng m?i, nh?t l? th? tr??ng c?c d?ch v? c? h?m l??ng tri th?c, c?ng ngh? cao; th? tr??ng c?ng nghi?p m?i tr??ng, c?ng nghi?p vn h?a...- Ph?t tri?n c?n b?ng, ?ng b? th? tr??ng t?i ch?nh. Th?c hi?n c? hi?u qu? ch? tr??ng c? c?u l?i ng?n s?ch nh? n??c, qu?n l? n? c?ng. ?y m?nh h?p t?c c?ng - t?. N?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n, th? tr??ng tr?i phi?u; h?nh th?nh v? ?a v?o ho?t ?ng c? hi?u qu? th? tr??ng mua b?n n?. Ph?t tri?n th? tr??ng b?o hi?m, th? tr??ng d?ch v? k? to?n, ki?m to?n, t? v?n thu?, th?m ?nh gi?...- R? so?t, b? sung, s?a ?i lu?t ph?p b?o ?m th?c hi?n ch?nh s?ch ti?n t? theo m?c ti?u ki?m so?t l?m ph?t, ph?i h?p c? hi?u qu? gi?a ch?nh s?ch ti?n t?, ch?nh s?ch t?i kh?a v? c?c ch?nh s?ch kh?c. i?u h?nh l?i su?t ph? h?p v?i di?n bi?n kinh t? v) m?, l?m ph?t v? th? tr??ng ti?n t?. i?u h?nh t? gi? linh ho?t theo t?n hi?u th? tr??ng. Tng t?nh ?c l?p c?a Ng?n h?ng Nh? n??c trong i?u h?nh ch?nh s?ch ti?n t?. Hoan thi?#n ph?p lu?t v? c? c?u l?i cac t?  ch?c tin du#ng g?n v?i x?  ly n?# x?u. N?ng cao nng l?#c tai chinh, qua n tri#, i?u hanh phu h?#p v?i chu? n m?#c qu?c t?; x? l? d?t i?m c?c t? ch?c t?n d?ng y?u k?m v? t?nh tr?ng ?u t? ch?o, s? h?u ch?o trong l)nh v?c ng?n h?ng; phat tri? n nhanh v? an to?n di#ch vu# t?i ch?nh, ng?n hang.- ?i m?i, ph?t tri?n m?nh m? v? ?ng b? th? tr??ng khoa h?c - c?ng ngh?. Tng c??ng b?o h? v? th?c thi quy?n s? h?u tr? tu?. C? ch?nh s?ch h? tr?, khuy?n kh?ch c?c t? ch?c, c? nh?n, doanh nghi?p ?u t? nghi?n c?u, ph?t tri?n, chuy?n giao c?ng ngh?, ?ng d?ng ti?n b? khoa h?c - c?ng ngh? v?o s?n xu?t kinh doanh; x?c ?nh doanh nghi?p l? l?c l??ng quan tr?ng trong ph?t tri?n v? ?ng d?ng khoa h?c - c?ng ngh?; t?p trung n?ng cao nng l?c h?p th? c?ng ngh? c?a doanh nghi?p. Ho?n thi?n ch?nh s?ch nh?p kh?u c?ng ngh?; ?y m?nh ?u t? nghi?n c?u ?ng d?ng, n?ng cao tr?nh ? thi?t k?, ch? t?o trong n??c.Ti?p t?c ?i m?i m?nh m? v? ?ng b? c? ch? qu?n l? t?i ch?nh, t? ch?c v? ho?t ?ng khoa h?c - c?ng ngh?. Nghi?n c?u, ?i m?i ph??ng th?c s? d?ng ng?n s?ch nh? n??c ?u t? cho khoa h?c - c?ng ngh?. Ho?n thi?n quy ?nh v? ?u t? m?o hi?m, n?ng cao ch?t l??ng ho?t ?ng c?a c?c v??n ??m c?ng ngh? v? doanh nghi?p c?ng ngh? cao. Th?c hi?n c? ch? h?p t?c c?ng - t? trong vi?c tri?n khai c?c d? ?n ?i m?i c?ng ngh?, s?ng t?o, nghi?n c?u v? ph?t tri?n. Ti?p t?c ph?t tri?n m?nh c?c khu c?ng nghi?p, khu c?ng ngh? cao. H?nh th?nh c? s? d? li?u qu?c gia v? c?ng ngh?, chuy?n gia c?ng ngh?. Ph?t tri?n c?c d?ch v? t? v?n, th?m ?nh, m?i gi?i, ?nh gi? s?n ph?m khoa h?c v? c?ng ngh?.- Ho?n thi?n ph?p lu?t, c? ch?, ch?nh s?ch ? ph?t tri?n v? v?n h?nh th?ng su?t th? tr??ng b?t ?ng s?n. X?y d?ng th? ch? v? c?c m? h?nh ph? h?p ? g?n k?t qu? tr?nh c?ng nghi?p h?a v?i ? th? h?a v? x?y d?ng n?ng th?n m?i. X?y d?ng ch?nh s?ch x? h?i v? nh? ?.T?p trung x?y d?ng, ho?n thi?n ph?p lu?t v? ph?t tri?n th? tr??ng s? c?p, th? c?p quy?n s? d?ng ?t, k? c? ?t n?ng nghi?p; b?o ?m th? tr??ng quy?n s? d?ng ?t ho?t ?ng c?ng khai, minh b?ch v? c? tr?t t?. Ph?t tri?n v? n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a th? tr??ng cho thu? ?t n?ng nghi?p. Nghi?n c?u ho?n thi?n ph?p lu?t v? thu? s? d?ng t?i s?n, nh?t l? v? s? d?ng ?t ai.- Ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch ? ph?t tri?n ?ng b?, li?n th?ng th? tr??ng lao ?ng c? v? quy m?, ch?t l??ng lao ?ng v? c? c?u ng?nh ngh?. C? c? ch?, ch?nh s?ch ? ?nh h??ng d?ch chuy?n lao ?ng, ph?n b? h?p l? lao ?ng theo v?ng; lao ?ng di c? v? gia ?nh ??c ti?p c?n b?nh ?ng c?c d?ch v? x? h?i.N?ng cao ch?t l??ng ho?t ?ng c?a h? th?ng t? ch?c d?ch v? t? v?n vi?c l?m theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. Minh b?ch th?ng tin th? tr??ng lao ?ng. ?y m?nh ?i m?i, n?ng cao ch?t l??ng gi?o d?c - ?o t?o, nh?t l? b?c ?i h?c v? d?y ngh?. Ho?n thi?n c?c thi?t ch? h?a gi?i, tr?ng t?i trong gi?i quy?t tranh ch?p lao ?ng.- ?y m?nh c?i c?ch ch? ? ti?n l??ng, gi?i quy?t t?t m?i quan h? gi?a tng nng su?t lao ?ng v? tng ti?n l??ng, l?y tng nng su?t lao ?ng l?m c? s? ? tng ti?n l??ng. Ti?p t?c ho?n thi?n ch?nh s?ch ti?n l??ng, ti?n c?ng, b?o hi?m x? h?i, b?o hi?m th?t nghi?p, b?o hi?m y t?, b?o hi?m tai n?n lao ?ng; h?nh th?nh c? ch? ti?n l??ng theo nguy?n t?c th? tr??ng; b?o ?m h?i h?a l?i ?ch c?a ng??i lao ?ng v? ng??i s? d?ng lao ?ng. Ph?t huy vai tr? c?a t? ch?c c?ng o?n ? doanh nghi?p, b?o v? quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a ng??i lao ?ng.4- Ho?n thi?n th? ch? g?n k?t tng tr??ng kinh t? v?i b?o ?m ph?t tri?n b?n v?ng, ti?n b? v? c?ng b?ng x? h?i, qu?c ph?ng, an ninh, b?o v? m?i tr??ng v? ?ng ph? v?i bi?n ?i kh? h?u- T?ch c?c th?c hi?n  Ch??ng tr?nh ngh? s? 2030 v? ph?t tri?n b?n v?ng c?a Li?n h?p qu?c; tri?n khai chi?n l??c tng tr??ng xanh. K?t h?p ch?t ch? ph?t tri?n kinh t? nhanh v? b?n v?ng v?i ph?t tri?n x? h?i b?n v?ng, th?c hi?n ti?n b?, c?ng b?ng x? h?i, t?o c? h?i cho m?i th?nh vi?n trong x? h?i tham gia b?nh ?ng v? th? h??ng c?ng b?ng th?nh qu? t? qu? tr?nh ph?t tri?n. Ph?t tri?n h? th?ng an sinh x? h?i a d?ng, a t?ng, th?ng nh?t; huy ?ng s? tham gia c?a c?c t?ng l?p nh?n d?n, c?ng ?ng x? h?i th?c hi?n ch?nh s?ch an sinh x? h?i; khuy?n kh?ch ng??i d?n t? nguy?n tham gia b?o ?m an sinh x? h?i. T?p trung ngu?n l?c th?c hi?n Ch??ng tr?nh m?c ti?u qu?c gia v? gi?m ngh?o b?n v?ng.- Ho?n thi?n ph?p lu?t ? tng c??ng hi?u l?c, hi?u qu? c? ch? gi?m s?t, thanh tra, ki?m tra, x?  ly vi pha#m ph?p lu?t v? b?o v? m?i tr??ng, ph?ng, ch?ng thi?n tai, ?ng ph? v?i bi?n ?i kh? h?u.- ?y m?nh ?i m?i cn b?n v? to?n di?n gi?o d?c - ?o t?o ?p ?ng y?u c?u c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a v? h?i nh?p qu?c t?. Ph?t tri?n y t?, b?o v? s?c kh?e nh?n d?n. Ph?t tri?n vn h?a, x?y d?ng con ng??i Vi?t Nam ph?t tri?n to?n di?n.- Ho?n thi?n th? ch? v? k?t h?p ph?t tri?n kinh t? v?i b?o ?m qu?c ph?ng, an ninh. C? c? ch? huy ?ng c?c ngu?n l?c x? h?i tham gia ph?t tri?n kinh t? c?c v?ng bi?n gi?i tr?n ?t li?n, tr?n bi?n v? h?i ?o; ph?t tri?n c?c khu kinh t? - qu?c ph?ng. Ph?t tri?n m?nh c?c ng?nh kinh t? bi?n g?n v?i b?o v? v?ng ch?c ch? quy?n qu?c gia v? n?ng cao ?i s?ng nh?n d?n v?ng bi?n, ?o. C? c? ch?, ch?nh s?ch ?c th? ?i v?i doanh nghi?p qu?c ph?ng, an ninh, g?n k?t ch?t ch? gi?a c?ng nghi?p qu?c ph?ng, an ninh v?i c?ng nghi?p d?n sinh trong t?ng th? ch?nh s?ch c?ng nghi?p qu?c gia.- X?y d?ng th? ch? li?n k?t v?ng, ho?n thi?n quy ho?ch ph?t tri?n kinh t? v?ng tr?n c? s? ph?t huy l?i th? so s?nh c?a t?ng ?a ph??ng; ?u ti?n ph?t tri?n c?c v?ng kinh t? ?ng l?c, ?ng th?i c? ch?nh s?ch h? tr? c?c v?ng c?n nhi?u kh? khn; x?y d?ng m?t s? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t v?i th? ch? v??t tr?i ? t?o c?c tng tr??ng v? th? nghi?m ?i m?i, ho?n thi?n t? ch?c b? m?y thu?c h? th?ng ch?nh tr?. S?m x?y d?ng m? h?nh i?u ph?i li?n k?t v?ng, x?c ?nh r? ?a ph??ng ?u t?u v? nhi?m v? c?a t?ng ?a ph??ng trong v?ng.5- Ho?n thi?n th? ch? ?y m?nh, n?ng cao hi?u qu? h?i nh?p kinh t? qu?c t?- Tri?n khai v? th?c hi?n c? hi?u qu? Ngh? quy?t H?i ngh? l?n th? t? Ban Ch?p h?nh Trung ??ng ?ng kh?a XII v? th?c hi?n c? hi?u qu? ti?n tr?nh h?i nh?p kinh t? qu?c t?, gi? v?ng ?n ?nh ch?nh tr? - x? h?i trong b?i c?nh n??c ta tham gia c?c hi?p ?nh th??ng m?i t? do th? h? m?i.- R? so?t, i?u ch?nh, b? sung h? th?ng ph?p lu?t v? c?c thi?t ch?, c? ch? li?n quan ?p ?ng y?u c?u th?c hi?n c?c cam k?t qu?c t?. X?y d?ng v? ho?n thi?n c? ch? ph?i h?p i?u h?nh gi?a c?c b?, ng?nh, ?a ph??ng trong th?c thi c?c cam k?t h?i nh?p v? ti?p c?n th? tr??ng. ?i m?i c?ng t?c x?c ti?n th??ng m?i v? ?u t?, cung c?p th?ng tin, h? tr? doanh nghi?p ph?t tri?n th? tr??ng, nh?t l? th? tr??ng xu?t kh?u. N?ng cao nng l?c ph?ng ng?a, gi?i quy?t tranh ch?p th??ng m?i, ?u t? qu?c t?.- Th?c hi?n nh?t qu?n ch? tr??ng a ph??ng h?a, a d?ng h?a trong h?p t?c kinh t? qu?c t?, kh?ng ? l? thu?c v?o m?t s? ?t th? tr??ng. N?ng cao nng l?c c?nh tranh qu?c gia, ti?m l?c c?a c?c doanh nghi?p trong n??c. X?y d?ng v? th?c hi?n c?c c? ch? ph? h?p v?i th?ng l? qu?c t? ? ph?n ?ng nhanh nh?y tr??c c?c di?n bi?n b?t l?i tr?n th? tr??ng th? gi?i, b?o v? l?i ?ch qu?c gia - d?n t?c, gi? v?ng ?n ?nh ch?nh tr? - x? h?i.6- N?ng cao nng l?c l?nh ?o c?a ?ng, vai tr? x?y d?ng v? th?c hi?n th? ch? kinh t? c?a Nh? n??c; ph?t huy quy?n l?m ch? c?a nh?n d?n trong ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a?i m?i n?i dung v? ph??ng th?c l?nh ?o c?a ?ng v? kinh t? - x? h?i- N?ng cao nng l?c ho?ch ?nh ??ng l?i, ch? tr??ng ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?ng. Tng c??ng l?nh ?o vi?c th? ch? h?a v? t? ch?c th?c hi?n ??ng l?i, ch? tr??ng c?a ?ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c v? kinh t? - x? h?i. Ti?p t?c ?i m?i, n?ng cao ch?t l??ng t?ng k?t th?c ti?n, nghi?n c?u l? lu?n v? x?y d?ng, ban h?nh ngh? quy?t c?a ?ng v? kinh t? - x? h?i. ?i m?i, ki?n to?n t? ch?c b? m?y v? ph??ng th?c ho?t ?ng c?a ?ng, ?p ?ng y?u c?u l?nh ?o ph?t tri?n kinh t? - x? h?i; n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a c? h? th?ng ch?nh tr?.- ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n, v?n ?ng, t?o s? ?ng thu?n trong ?ng v? trong x? h?i ?i v?i c?c ch? tr??ng, ch?nh s?ch c?a ?ng v? x?y d?ng th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a.- ?i m?i ph??ng th?c ?nh gi?, tuy?n ch?n, ?o t?o, b?i d??ng, b? tr? c?n b? v? l?nh ?o, ch? ?o vi?c th?c hi?n c?a ?i ngi c?n b? ho?t ?ng trong c?c l)nh v?c kinh t? - x? h?i. Ki?n quy?t, ki?n tr? ?u tranh ?y l?i tham nhing, suy tho?i t? t??ng ch?nh tr?, ?o ?c, l?i s?ng, nh?ng bi?u hi?n  t? di?n bi?n ,  t? chuy?n h?a c?a ?i ngi c?n b?, c?ng ch?c, nh?t l? ng??i ?ng ?u.- Tng c??ng c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t, s? k?t, t?ng k?t; k?p th?i ph?t hi?n v? gi?i quy?t ?ng ?n nh?ng v?n ? l?n, quan tr?ng, ph?c t?p v? kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c.N?ng cao nng l?c x?y d?ng v? th?c hi?n th? ch? c?a Nh? n??c- Nh? n??c t?p trung th? ch? h?a ngh? quy?t c?a ?ng, x?y d?ng v? t? ch?c th?c hi?n ph?p lu?t; tng c??ng s? ph?i h?p v? ki?m so?t quy?n l?c gi?a c? quan l?p ph?p, c? quan h?nh ph?p v? c? quan t? ph?p; b?o ?m ?n ?nh kinh t? v) m?; kh?c ph?c m?t tr?i c?a th? tr??ng; ?y m?nh c?i c?ch h?nh ch?nh, c?i thi?n m?i tr??ng ?u t?, kinh doanh.- ?i m?i ph??ng th?c qu?n l? nh? n??c v? kinh t?; th?c hi?n ?ng ?n v? ?y ? ch?c nng c?a Nh? n??c trong n?n kinh t? th? tr??ng. i?u h?nh n?n kinh t? kh?ng ch? b?o ?m m?c ti?u ng?n h?n m? c?n h??ng t?i th?c hi?n c?c m?c ti?u trung v? d?i h?n. N?ng cao nng l?c ph?n t?ch, d? b?o, nh?t l? d? b?o chi?n l??c. ?i m?i cn b?n v? to?n di?n c?ng t?c x?y d?ng v? th?c hi?n c?c quy ho?ch, k? ho?ch ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, ?u t? c?ng v? t?i ch?nh c?ng th?c s? theo c? ch? th? tr??ng, kh?c ph?c t?nh tr?ng  xin - cho , ch? quan, duy ? ch?. ?i m?i c?ng t?c th?ng k? ph? h?p v?i chu?n m?c qu?c t?. N?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? c?ng t?c gi?m s?t, ki?m tra, thanh tra, ki?m to?n v? th?#c thi phap lu?#t.- Nghi?n c?u, r? so?t, ?i m?i vi?c x?y d?ng, ban h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. N?ng cao ch?t l??ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, b?o ?m t?nh minh b?ch, t?nh nh?t qu?n, ?n ?nh v? d? o?n ??c c?a ph?p lu?t.- R? so?t, c? c?u l?i b? m?y nh? n??c theo h??ng tinh g?n, hi?u l?c, hi?u qu?. Ho?n thi?n th? ch? v? ch?nh quy?n ?a ph??ng v? quan h? gi?a Ch?nh ph? v?i ch?nh quy?n ?a ph??ng. ?i m?i ti?u ch? v? c?ch th?c ?nh gi? k?t qu? ho?t ?ng c?a ch?nh quy?n c?c c?p ph? h?p v?i th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a. Ho?n thi?n quy ?nh v? ph?n c?p; b? sung quy ?nh r? nhi?m v?, quy?n h?n c?a c?c c? quan Trung ??ng va i#a ph??ng v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i.- ?y m?nh c?i c?ch t? ph?p. N?ng cao nng l?c, hi?u l?c, hi?u qu? c?a c?c thi?t ch? gi?i quy?t tranh ch?p d?n s?, kinh doanh, th??ng m?i, tr?ng t?m l? c?c ho?t ?ng h?a gi?i, tr?ng t?i th??ng m?i v? t?a ?n nh?n d?n c?c c?p, b?o v? quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a ng??i d?n v? doanh nghi?p. X? l? nghi?m minh c?c vi ph?m ph?p lu?t v? kinh t?. Tng c??ng t?nh ?c l?p c?a h? th?ng t? ph?p c?c c?p trong x?t x?, thi h?nh ?n d?n s?, kinh t?. B?o ?m an ninh, tr?t t?, an to?n x? h?i, t?o m?i tr??ng thu?n l?i cho ph?t tri?n s?n xu?t, kinh doanh.Ph?t huy quy?n l?m ch? c?a nh?n d?n, s? tham gia c?a M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i, x? h?i - ngh? nghi?p- Th? ch? h?a c?c quy ?nh c?a Hi?n ph?p v? quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n, quy?n v? ngh)a v? c?a M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i, x? h?i - ngh? nghi?p. B?o ?m m?i ng??i ?u ??c b?nh ?ng trong ti?p c?n c?c c? h?i v? i?u ki?n ph?t tri?n, ??c tham gia v? h??ng l?i t? qu? tr?nh ph?t tri?n.- Ph?t huy vai tr? gi?m s?t, ph?n bi?n x? h?i c?a M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i. M? r?ng thu th?p ? ki?n ?nh gi? t? doanh nghi?p v? ng??i d?n ?i v?i qu? tr?nh tri?n khai th?c hi?n ??ng l?i, ch? tr??ng c?a ?ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c.- T?o i?u ki?n thu?n l?i ? c?c t? ch?c x? h?i - ngh? nghi?p tham gia v?o c?c ch??ng tr?nh, d? ?n h? tr? doanh nghi?p c?a Ch?nh ph?, th?c ?y c?c h?nh th?c li?n k?t doanh nghi?p, cung c?p c?c d?ch v? h? tr? doanh nghi?p th?m nh?p, ph?t tri?n th? tr??ng.7- M?t s? nhi?m v? c?n t?p trung l?nh ?o, ch? ?o th?c hi?nGiai o?n t? nay ?n nm 2020, c?n t?p trung l?nh ?o, ch? ?o th?c hi?n m?t s? nhi?m v? quan tr?ng sau:- Ho?n thi?n th? ch? v? huy ?ng, ph?n b? v? s? d?ng c? hi?u qu? c?c ngu?n l?c v? th? ch? v? ph?n ph?i k?t qu? l?m ra ? gi?i ph?ng s?c s?n xu?t, t?o ?ng l?c v? ngu?n l?c cho tng tr??ng, ph?t tri?n, b?o ?m ti?n b?, c?ng b?ng x? h?i, qu?c ph?ng, an ninh.- Ho?n thi?n th? ch? v? c?i thi?n m?i tr??ng ?u t?, kinh doanh; c? ch?nh s?ch ?t ph? th?o g? nh?ng v??ng m?c, t?o thu?n l?i h? tr? doanh nghi?p ph?t tri?n tr?n c? s? ?y m?nh ?ng b? c?i c?ch h?nh ch?nh v? c?i c?ch t? ph?p. X?y d?ng th? ch? l?m cn c? x? l? d?t i?m, hi?u qu? c?c t?n t?i, y?u k?m ? t?ch t? trong n?n kinh t? nhi?u nm qua, ?c bi?t l? vi?c x? l? c?c t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c, c?c d? ?n, c?ng tr?nh ?u t? c?ng kh?ng hi?u qu?, thua l? k?o d?i; c? c?u l?i c?c t? ch?c t?n d?ng y?u k?m g?n v?i x? l? n? x?u.- Ho?n thi?n th? ch? v? ph?t tri?n, ?ng d?ng khoa h?c - c?ng ngh?, gi?o d?c - ?o t?o, ph?t tri?n ngu?n nh?n l?c, nh?t l? nh?n l?c ch?t l??ng cao, tranh th? nh?ng c? h?i v? th?nh t?u c?a Cu?c c?ch m?ng c?ng nghi?p l?n th? 4, ?i m?i m? h?nh tng tr??ng, n?ng cao nng su?t lao ?ng, ch?t l??ng v? s?c c?nh tranh c?a n?n kinh t?.- N?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? qu?n l? n?n kinh t? v? nng l?c ki?n t?o s? ph?t tri?n c?a Nh? n??c, ?c bi?t l? nng l?c, hi?u qu? th? ch? h?a ??ng l?i, ch? tr??ng c?a ?ng v? t? ch?c th?c hi?n lu?t ph?p, ch?nh s?ch c?a Nh? n??c.- ?i m?i ph??ng th?c l?nh ?o c?a ?ng, ho?n thi?n th? ch? ki?m so?t quy?n l?c, tinh gi?n b? m?y, bi?n ch?, x?y d?ng ?i ngi c?n b? c? nng l?c, ph?m ch?t ?p ?ng y?u c?u, nhi?m v?; n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu? ho?t ?ng c?a to?n h? th?ng ch?nh tr?.IV- T? CH?C TH?C HI?N1- ?ng o?n Qu?c h?i l?nh ?o b? sung ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh, ?u ti?n c?c d? ?n lu?t tr?c ti?p ph?c v? tri?n khai th?c hi?n Ngh? quy?t; tng c??ng gi?m s?t c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, H?i ?ng D?n t?c, c?c ?y ban c?a Qu?c h?i ?i v?i vi?c ho?n thi?n, th?c hi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a.2- Ban c?n s? ?ng Ch?nh ph?, ban c?n s? ?ng c?c b?, c? quan ngang b?, c? quan tr?c thu?c Ch?nh ph?, To? ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n Ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, c?c t?nh ?y, th?nh ?y, ?ng o?n, ?ng ?y tr?c thu?c Trung ??ng x?y d?ng ch??ng tr?nh, k? ho?ch h?nh ?ng th?c hi?n Ngh? quy?t v?i l? tr?nh v? ph?n c?ng tr?ch nhi?m c? th?.3- Ban Kinh t? Trung ??ng ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c ban ?ng Trung ??ng, Ban c?n s? ?ng Ch?nh ph?, c?c b?, ng?nh, nghi?n c?u ti?n t?i x?y d?ng b? ti?u ch? v? n?n kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a ? n??c ta.4- Ban T? ch?c Trung ??ng ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan x?y d?ng ? ?n ti?p t?c ?i m?i ph??ng th?c l?nh ?o c?a ?ng, x?y d?ng t? ch?c b? m?y c?a h? th?ng ch?nh tr? tinh g?n, hi?u l?c, hi?u qu?, g?p ph?n ho?n thi?n th? ch? ch?nh tr? g?n v?i ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a.5- M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i x?y d?ng ch??ng tr?nh, k? ho?ch gi?m s?t vi?c th?c hi?n Ngh? quy?t.6- Ban Tuy?n gi?o Trung ??ng ch? tr?, ph?i h?p v?i Ban Kinh t? Trung ??ng t? ch?c vi?c h?c t?p, qu?n tri?t v? tuy?n truy?n s?u, r?ng Ngh? quy?t, k?t qu? th?c hi?n Ngh? quy?t.7- Ban Kinh t? Trung ??ng ch? tr?, ph?i h?p v?i Vn ph?ng Trung ??ng ?ng, c?c ban c?n s? ?ng, ?ng o?n, ?ng ?y tr?c thu?c Trung ??ng th??ng xuy?n theo d?i, ki?m tra, ?n ?c tri?n khai th?c hi?n Ngh? quy?t; s? k?t, t?ng k?t, ?nh k? b?o c?o B? Ch?nh tr?, Ban B? th?./.??T/M BAN CH?P H?NH TRUNG ??NG T?NG B? TH? Nguy?n Ph? Tr?ng????@B????????  | ~   > @ D "$??z|?????b!d!?$?$F&H&d'j'?'?'?+?+?+?2?2>3@3h3j3P6R6?9?9?<?<?@?@?C?C?C?C?C?CGG:G???`?b?R?T?????ʡ̡d?f?????ҪԪް?????غں??пҿ4?6?????????^?`?????P?R?.?0?????????v?x?????????????x?z????????????????????????????????????????????????56\]Z 5\ZZ_z???Z?\?????v?z?????H?J?????h?j?????????JL??????B D @ B ? ? ??????Z\&( JLP????P!R!V!?#?#?#?$?$?$:&<&@&\(^(`(b(d(f(?(?(?(?(?(?(?(?(?(?(?(?(??????????????????????????????????????????????????5\ZmH*nH*sH* 5\ZZmH*nH*sH*Z56\]ZWB?????'??kd$$IfT???????????????????0??? T!?? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$???? ~  ?ND777$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdJ$$IfT??0??? T!?? ? t? V?????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$ @ $|??d!?$H&?'?+?2@3j3R6?9?<?@?C?C?CG??b?T???̡f??????????????????????????????? ?x[$?\$A$??Ԫ???ں?ҿ6?????`???R?0?????x???????z??\?????J???j??????????????????????????????? ?x[$?\$A$????L??D B ? ???\( L?R!?#?$<&^(b(f(?(?????????????????????????$?x[$?\$A$$Ifa$ ?x[$?\$A$?(?(?(?(?(?(9//// ?x[$?\$A$?kda$$IfT???????????????????0??QT!LL ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????TH$$If???!vh5?Y5?g#vY#vg:V ? V t???????0??????????????????????????????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5?Y5?g#vY#vg:V ? V t??????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T@$$If???!vh5??5?#v?#v:V ? V t???????0??????????????????????????????????65?L/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TJ 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph Fontz?????????XXz??(???? TQ?????(?(?????????loai_1 loai_1_namechuong_1chuong_2muc_1muc_2chuong_3muc_1_1muc_1_2muc_1_3muc_1_4muc_1_5muc_1_6muc_1_7chuong_4x?~??["~".?Dy`?i?n!??z? ?????}"?"j.?D/a;j?o]?%?z?z?GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ???? !"#$%&'()*+,-./012345678????:;<=?????????Root Entry???????? ?F?Data ?????????1Table????????S WordDocument????????>SummaryInformation(????????9@DocumentSummaryInformation8????????????>X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????